Законпроект Республики Абхазия об инвестиционной деятельности.

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Инвестиции

Под инвестициями понимаются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота и имеющие денежную оценку, которые вкладываются инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) иного полезного результата либо в иных целях, не связанных с удовлетворением собственных (личных) потребностей инвестора, в частности:

1) деньги, иное движимое и недвижимое имущество, а также имущественные права, включая залог и поручительство;

2) акции, вклады и другие формы участия в капитале коммерческих организаций, а также облигации и иные ценные бумаги;

3) право требования по денежным средствам, вложенным для создания экономических ценностей, или по договорам, имеющим экономическую ценность и связанным с инвестициями;

4) права на результаты интеллектуальной деятельности, включая авторские права, патенты, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, знаки обслуживания и ноу-хау;

5) права на пользование природными ресурсами в случаях, когда законодательством допускается переход таких прав;

6) иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством не установлены ограничения на их использование в качестве инвестиций.

 

Статья 2. Инвестиционная деятельность

Под инвестиционной деятельностью понимаются действия инвестора по вложению инвестиций в формах, определенных статьей 7 настоящего Закона, и получению от них прибыли (дохода) и (или) иного полезного результата либо достижению иных целей, не связанных с удовлетворением собственных (личных) потребностей.

 

Статья 3. Инвестор

1. Под инвестором понимается юридическое или физическое лицо, международная организация, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, государство или его административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов, осуществляющие инвестиционную деятельность.

2. В качестве инвестора на основании договора могут выступать несколько лиц и (или) органов, указанных в части 1 настоящей статьи.

 

Статья 4. Национальный инвестор

Под национальным инвестором понимается юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Абхазия, гражданин Республики Абхазия, лицо без гражданства, постоянно проживающее на территории Республики Абхазия, Республика Абхазия или ее административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов, осуществляющие инвестиционную деятельность.

 

Статья 5. Иностранный инвестор

Под иностранным инвестором понимается:

1) юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, зарегистрированное в соответствии с законодательством иностранного государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиционную деятельность на территории Республики Абхазия;

2) гражданин (подданный) иностранного государства, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства (подданства) и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиционную деятельность на территории Республики Абхазия;

3) лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Республики Абхазия, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиционную деятельность на территории Республики Абхазия;

4) иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом в соответствии с законодательством государства своего создания, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиционную деятельность на территории Республики Абхазия,

5) иностранное государство и (или) его административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Республики Абхазия;

6) международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Республики Абхазия осуществлять инвестиционную деятельность на территории Республики Абхазия.

 

Статья 6. Объекты инвестиционной деятельности

1. Инвесторы имеют право вкладывать инвестиции в капитал (имущество) юридических лиц и любые объекты гражданских прав, кроме случаев, предусмотренных законами Республики Абхазия.

2. Законами Республики Абхазия, исходя из необходимости защиты конституционного строя, обеспечения безопасности и общественного порядка, охраны здоровья и нравственности, а также в случаях стихийных бедствий, чрезвычайного или военного положения, могут определяться виды деятельности и (или) территории, в отношении которых инвестиционная деятельность ограничивается или запрещается.

3. В качестве объектов инвестиционной деятельности в соответствии с настоящим Законом не могут выступать:

1) некоммерческие организации, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав;

2) ценные бумаги, за исключением акций;

3) жилые помещения, создаваемые или приобретаемые физическими лицами для собственного проживания и проживания их семей;

4) займы, кредиты, банковские вклады (депозиты).

 

Статья 7. Формы вложения инвестиций

1. Инвестиции на территории Республики Абхазия могут вкладываться в любых формах, не запрещенных законами Республики Абхазия, в частности, в форме:

1) учреждения юридического лица, в том числе в форме инвестиционного партнерства в соответствии с настоящим Законом;

2) создания или приобретения имущества или имущественных прав, в том числе:

доли (акции) в капитале юридического лица, включая случаи увеличения капитала юридического лица,

движимого и недвижимого имущества,

прав на результаты интеллектуальной деятельности;

3) доработки, реконструкции, модернизации или иных видов улучшения (совершенствования) имущества без перехода права собственности на него, в том числе:

предоставления имущества на условиях безвозмездного пользования, доверительного управления, аренды с условиями об инвестировании в передаваемые объекты (осуществлением реконструкции, модернизации, капитального ремонта);

доработки и (или) внедрения результатов интеллектуальной деятельности с привлечением инвестиций.

2. Инвестиционная деятельность может осуществляться посредством сочетания различных форм вложения инвестиций.

 

Статья 8. Режим инвестиций

Под режимом инвестиций понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами условий, определяющих порядок осуществления инвестиционной деятельности, в частности:

1) права и обязанности инвесторов и государства;

2) гарантии, предоставляемые инвесторам;

3) ограничения и преференции в отношении инвестиционной деятельности.

 

Статья 9. Законодательство Республики Абхазия об инвестиционной деятельности

1. Законодательство Республики Абхазия об инвестиционной деятельности основывается на Конституции Республики Абхазия и состоит из настоящего Закона, других законов Республики Абхазия и иных принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

2. В случаях, когда законодательством Республики Абхазия об инвестиционной деятельности или заключенным в соответствии с ним соглашением сторон отношения прямо не урегулированы, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы законодательства Республики Абхазия об инвестиционной деятельности, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности инвесторов и государства определяются исходя из основных принципов законодательства Республики Абхазия об инвестиционной деятельности (аналогия права). При этом все неустранимые сомнения, коллизии и неясности законодательства Республики Абхазия об инвестиционной деятельности при спорах государства с инвестором трактуются в пользу инвестора.

3. Термины и определения, значение которых в настоящем Законе не раскрывается, используются в нем в тех значениях, в которых они употребляются в соответствующих отраслях законодательства Республики Абхазия (гражданском, о налогах и сборах и т.д.).

4. Если международным договором Республики Абхазия установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Абхазия об инвестиционной деятельности, применяются правила международного договора.

 

Статья 10. Основные принципы законодательства Республики Абхазия об инвестиционной деятельности

Основными принципами законодательства Республики Абхазия об инвестиционной деятельности являются:

1) стимулирование инвестиционной деятельности посредством создания благоприятных условий для ее осуществления;

2) привлечение иностранных инвестиций, а также создание условий для осуществления национальных инвестиций;

3) соблюдение баланса между публичными интересами и интересами инвестора;

4) соответствие системы имущественных прав целям привлечения инвестиций и вовлечения имущества в хозяйственный оборот;

5) защита прав и законных интересов инвесторов;

6) обязательность содействия государственных органов в обеспечении реализации установленных законодательством и международными договорами прав и законных интересов инвесторов;

7) предоставление преференций при реализации соответствующих государственной социально-экономической политике инвестиционных проектов при условии достижения согласованного конечного результата;

8) приверженность принципам международного права в сфере инвестиционной деятельности.

 

Глава 2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности и участие государства в инвестиционной деятельности

 

Статья 11. Формы участия государства в инвестиционной деятельности и  государственного регулирования инвестиционной деятельности

1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется посредством прямого участия государства в инвестиционной деятельности и создания благоприятных условий для ее осуществления.

2. Прямое участие государства в инвестиционной деятельности осуществляется посредством:

1) разработки и утверждения республиканских и местных инвестиционных программ;

2) разработки и реализации  инвестиционных проектов, включенных в республиканские и местные инвестиционные программы, в том числе совместно с другими инвесторами;

3) предоставления государственных гарантий по кредитам, привлекаемым для реализации преференциальных инвестиционных проектов;

4) заключение и исполнения договоров о государственно-частном партнерстве;

5) осуществления приватизации государственного имущества, в том числе путем акционирования государственных предприятий;

6) льготного кредитования инвестиционных проектов.

3. Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется в следующих формах:

1) защиты прав и законных интересов инвесторов;

2) принятия нормативных правовых актов, стимулирующих осуществление инвестиций;

3) предоставления предусмотренных законом преференций при реализации инвестиционных проектов;

4) заключения и исполнения инвестиционных договоров с инвесторами;

5) принятия антимонопольных мер и пресечения недобросовестной конкуренции;

6) осуществления бюджетных инвестиций в объекты транспортной и инженерной инфраструктуры;

7) информирования и консультирования инвесторов по вопросам осуществления инвестиционной деятельности.

 

Статья 12. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности

1. Президент Республики Абхазия:

1) определяет основные направления государственной инвестиционной политики;

2) утверждает республиканские инвестиционные программы и проекты;

3) на основе и во исполнение законов Республики Абхазия принимает нормативные правовые акты, регулирующие инвестиционную деятельность;

4) осуществляет иные функции в соответствии с законами Республики Абхазия.

2. Кабинет Министров Республики Абхазия:

1) подготавливает и представляет на рассмотрение Президенту Республики Абхазии предложения по формированию государственной инвестиционной политики;

2) одобряет и представляет на утверждение Президенту Республики Абхазия проекты республиканских инвестиционных программ и проектов;

3) на основе и во исполнение законов Республики Абхазия и Указов Президента Республики Абхазия принимает нормативные правовые акты, регулирующие инвестиционную деятельность;

4) реализует государственную инвестиционную политику;

5) предоставляет гарантии Кабинета Министров Республики Абхазия по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов;

6) определяет центральный орган государственного управления, уполномоченный в сфере государственной инвестиционной политики;

7) делегирует полномочия по государственному регулированию инвестиционной деятельности центральным органам государственного управления;

8) устанавливает порядок подачи заявок на проведение государственной экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса преференциальных, а также сроки, порядок и критерии ее проведения;

9) утверждает порядок ведения Государственного реестра Уполномоченным органом;

10) утверждает порядок контроля за исполнением инвесторами заявленных обязательств по проектам, включенным в Государственный реестр преференциальных инвестиционных проектов, а также за исполнением инвесторами обязательств, принятых в рамках инвестиционных договоров;

11) осуществляет содействие инвестиционной деятельности посредством развития объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, находящихся в республиканской собственности;

12) устанавливает порядок подготовки соглашений о государственно-частном партнерстве;

13) осуществляет иные функции в соответствии с законами Республики Абхазия и указами Президента Республики Абхазия.

3. Центральный орган государственного управления, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности (далее - Уполномоченный орган):

1) координирует реализацию полномочий в сфере инвестиционной деятельности, отнесенных к ведению других центральных органов государственного управления;

2) осуществляет нормативное правовое регулирование инвестиционной деятельности в пределах своих полномочий;

3)  во взаимодействии с другими центральными органами государственного управления осуществляет разработку государственной инвестиционной политики;

4) издает инструкции и дает разъяснения, связанные с порядком применения законодательства об инвестиционной деятельности;

5) разрабатывает проекты республиканских инвестиционных программ и проектов и представляет их на рассмотрение Кабинета Министров Республики Абхазия;

6) разрабатывает инвестиционные проекты и принимает меры по их реализации;

7) проводит государственную экспертизу инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса преференциальных;

8) ведет Государственный реестр преференциальных инвестиционных проектов в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия;

9) в установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия порядке осуществляет контроль за исполнением инвесторами заявленных обязательств по проектам, включенным в Государственный реестр преференциальных инвестиционных проектов, а также за исполнением инвесторами обязательств, принятых в рамках инвестиционных договоров;

10) осуществляет содействие в реализации инвестиционных проектов, включенных в Государственный реестр преференциальных инвестиционных проектов;

11) заключает с инвесторами инвестиционные договоры и координирует деятельность по исполнению государством обязательств, принятых в рамках таких договоров;

12) осуществляет содействие  в рамках согласительных процедур в разрешении споров, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности в установленном законодательством порядке;

13) осуществляет информационно-консультационное обеспечение инвестиционной деятельности на территории Республики Абхазия, а также организует работу по информированию об инвестиционном потенциале Республики Абхазия, в том числе за пределами Республики Абхазия;

14) представляет интересы Республики Абхазия в сфере инвестиционной деятельности за пределами Республики Абхазия;

15) осуществляет иные функции в соответствии с законами Республики Абхазия, указами Президента Республики Абхазия и постановлениями Кабинета Министров Республики Абхазия.

4. Уполномоченный орган вправе делегировать часть своих полномочий (за исключением предусмотренных пунктами 1 - 5 части 3 настоящей статьи) создаваемой им для этих целей государственной организации.

5. Административно-территориальные единицы Республики Абхазия (районы Республики Абхазия и город Сухум) в лице органов местного самоуправления и местных органов государственного управления:

1) разрабатывают и утверждают местные инвестиционные программы и проекты и принимают меры по их реализации;

2) осуществляют содействие в пределах своих полномочий в реализации инвестиционных проектов, включенных в Государственный реестр преференциальных инвестиционных проектов;

3) осуществляют содействие инвестиционной деятельности посредством развития объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, находящихся в местной собственности;

4) в установленном законодательством порядке выступают в качестве инвестора;

5) осуществляют иные функции в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

 

Глава 3. Особенности правового регулирования деятельности иностранных инвесторов

 

Статья 13. Режим инвестиций, предоставляемый иностранным инвесторам

Иностранным инвесторам в Республики Абхазия  предоставляется режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый национальным инвесторам Республики Абхазия (национальный режим), за исключением случаев, когда настоящим Законом и иными законами устанавливаются отдельные особенности (по сравнению с национальным режимом) ограничительного характера.

 

Статья 14. Особенности определения режима инвестиций

1. Инвесторам из числа граждан Республики Абхазия, обладающих также гражданством иностранного государства и постоянно проживающих за пределами Республики Абхазия, предоставляется право смены режима инвестиций с национального на режим, предоставляемый иностранным инвесторам.

2. Право на смену режима инвестиций реализуется в момент возникновения прав и обязанностей инвестора (регистрация юридического лица, приобретение доли в капитале юридического лица, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, приобретение акций, заключение договора о совместной деятельности и т.п.).

 

Статья 15. Организационно-правовые формы осуществления инвестиционной деятельности иностранных инвесторов

1. Иностранные инвесторы свободны в выборе организационно-правовой формы осуществления инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено законами Республики Абхазия.

2. Иностранные инвесторы вправе:

1) регистрировать на территории Республики Абхазия юридические лица, полностью или частично принадлежащие иностранным инвесторам;

2) осуществлять свою деятельность через филиалы иностранной организации;

3) осуществлять инвестиционную деятельность в Республике Абхазия непосредственно, то есть без образования в Республике Абхазия юридического лица или филиала иностранной организации.

В случаях, установленных настоящим Законом и другими законами Республики Абхазия,  иностранные инвесторы могут осуществлять отдельные виды деятельности или инвестиционные проекты исключительно через учрежденные в Республике Абхазия юридические лица либо открытые в установленном порядке филиалы иностранных организаций.

 

Статья 16. Реторсии

Кабинет Министров Республики Абхазия может вводить ограничения либо полный запрет на осуществление инвестиционной деятельности в Республике Абхазия  инвесторами отдельных иностранных государств в качестве ответной меры на дискриминационные действия или ограничительные меры властей этих иностранных государств по отношению к Республике Абхазия, ее гражданам или юридическим лицам в экономической сфере.

 

Глава 4. Инвестиционные проекты. Преференциальные инвестиционные проекты. Инвестиционные договоры

 

Статья 17. Инвестиционный проект

1. Под инвестиционным проектом понимается обособленный комплекс мероприятий, описанный в соответствующем технико-экономическом обосновании и предусматривающий осуществление инвестиций в формах, определенных статьей 7 настоящего Закона.

2. Под технико-экономическим обоснованием инвестиционного проекта понимается обоснование экономической целесообразности, объема и сроков (графика) осуществления капитальных вложений, описание технических, технологических, архитектурных и других решений, планируемых к использованию при реализации инвестиционного проекта, а также описание практических действий по осуществлению инвестиционной деятельности в рамках конкретного инвестиционного проекта.

 

Статья 18. Преференциальные инвестиционные проекты

1. К преференциальными инвестиционным проектам относятся приоритетные инвестиционные проекты и инвестиционные проекты, осуществляемые на льготных условиях.

2. К приоритетным инвестиционным проектам относятся наиболее крупные инвестиционные проекты, включенные в Государственный реестр преференциальных инвестиционных проектов, реализуемые в предусмотренных главами 9 - 12 настоящего Закона сферах (формах) и предусматривающие вложение инвестиций в размере не ниже установленного в соответствии указанными главами настоящего Закона минимального уровня для таких проектов.

3. К инвестиционным проектам, осуществляемым на льготных условиях, относятся крупные инвестиционные проекты, включенные в Государственный реестр преференциальных инвестиционных проектов, реализуемые в предусмотренных главами 9 - 12 настоящего Закона сферах (формах) и предусматривающие вложение инвестиций в размере не ниже установленного в соответствии с указанными главами настоящего Закона минимального уровня для таких проектов. К данной категории не относятся приоритетные инвестиционные проекты.

4. Преференциальные инвестиционные проекты реализуются юридическими лицами, зарегистрированными в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

5. Требования к содержанию технико-экономического обоснования преференциального инвестиционного проекта устанавливаются Уполномоченным органом.

 

Статья 19. Государственная регистрация преференциальных инвестиционных проектов

1. Преференциальные инвестиционные проекты регистрируются в Государственном реестре преференциальных инвестиционных проектов (далее - Государственный реестр).

Содержание Государственного реестра и порядок его ведения устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

2. Инвестиционный проект включается в Государственный реестр при наличии положительного заключения государственной экспертизы инвестиционных проектов (далее - государственная экспертиза).

Государственной экспертизе подлежат проекты, претендующие на получение статуса преференциальных.

Порядок подачи заявок на проведение государственной экспертизы, а также сроки, порядок и критерии ее проведения устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

3. Основанием для отрицательного заключения государственной экспертизы является исключительно:

1) несоответствие проекта условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 18 настоящего Закона;

2) предоставление заведомо ложных сведений в технико-экономическом обосновании и других подаваемых на экспертизу документах;

3) отсутствие подтверждения наличия у заявителя финансовых, технических, кадровых и иных ресурсов, необходимых для реализации проекта;

4) отсутствие права на осуществление вида деятельности в рамках инвестиционного проекта в случаях, когда законодательством Республики Абхазия установлены ограничения на осуществление такого вида деятельности.

4. Отрицательное заключение государственной экспертизы может быть обжаловано заявителем в установленном законом порядке.

5. Невключение инвестиционного проекта в Государственный реестр или исключение проекта из Государственного реестра не является основанием для каких-либо ограничений прав на осуществление законной инвестиционной деятельности по его реализации, за исключением права на получение особых преференций, предусмотренных настоящим Законом для преференциальных инвестиционных проектов.

6. Информация о выполнении инвесторами заявленных обязательств по  инвестиционным проектам, включенным в Государственный реестр, представляется в Уполномоченный орган в установленном им порядке.

 

Статья 20. Исчисление сроков реализации преференциальных инвестиционных проектов

1. Началом реализации преференциального инвестиционного проекта считается дата регистрации инвестиционного проекта в Государственном реестре.

2. Для целей настоящего Закона датой окончания срока, отсчитываемого с начала реализации преференциального инвестиционного проекта, считается последний день календарного года в соответствии с гражданским законодательством, в котором  истек указанный срок.

 

Статья 21. Основание для исключения инвестиционного проекта из Государственного реестра

1. Основанием для исключения инвестиционного проекта из Государственного реестра является:

1) окончание сроков предоставления преференций;

2) заявление инвестора об исключении инвестиционного проекта из Государственного реестра;

3) выявление фактов предоставления заведомо ложных сведений в технико-экономическом обосновании и других документах, явившихся основанием для включения инвестиционного проекта в Государственный реестр;

4) невыполнение инвестором в установленные сроки заявленных обязательств по инвестиционным проектам;

5) прекращение имущественного права на объект инвестиций или его составную часть (земельный участок, иное недвижимое имущество, интеллектуальное право и т.д.) либо права на осуществление соответствующего вида деятельности, которое делает невозможным дальнейшую реализацию инвестиционного проекта, за исключением случаев, когда одновременно с передачей прав на объект инвестиционной деятельности или его составной части новому правообладателю передаются обязанности по реализации инвестиционного проекта и новый правообладатель обладает финансовыми, техническими, кадровыми и иными ресурсами, необходимыми для реализации проекта, и он согласовал продолжение инвестиционного проекта с Уполномоченным органом;

6) регулярное непредставление либо представление недостоверной информации, предусмотренной частью 6 статьи 19 настоящего Закона.

2. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, инвестиционный проект считается исключенным из Государственного реестра с даты, когда в соответствии с законодательством истек соответствующий срок.

3. Решение об исключении инвестиционного проекта из Государственного реестра по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 6 части 1 настоящей статьи, принимается Уполномоченным органом.

До принятия решения об исключении инвестиционного проекта из Государственного реестра по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 6 части 1 настоящей статьи, Уполномоченный орган выносит инвестору предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков от 6 месяцев до 1 года  и 1 месяца соответственно с учетом объективных обстоятельств.

В случае невыполнения инвестором предписания в установленные сроки Уполномоченным органом принимается решение об исключение инвестиционного проекта из Государственного реестра.

4. Решение об исключении инвестиционного проекта из Государственного реестра может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Обращение с жалобой по данному основанию приостанавливает течение срока, указанного в части 2 статьи 22 настоящего Закона. Течение указанного срока возобновляется с момента вступления в силу решения компетентного органа по данной жалобе.

 

Статья 22. Последствия исключения инвестиционного проекта из Государственного реестра

1. При исключении инвестиционного проекта из Государственного реестра по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 6 части 1 статьи 21 настоящего Закона, инвестор обязан компенсировать государству предоставленные в рамках реализации инвестиционного проекта преференции, носящие имущественный характер и имеющие денежную оценку, а также выплатить проценты за необоснованное пользование указанными преференциями по ставке рефинансирования Национального банка Республики Абхазия, действовавшей на дату вступления решения в силу.

2. Методика определения размера компенсации и порядок ее выплаты определяются Кабинетом Министров Республики Абхазия. Расчет размера компенсации производится Уполномоченным органом в течение 30 дней с даты вступления в силу решения об исключении инвестиционного проекта из Государственного реестра.

3. Компенсация должна быть выплачена в срок, не превышающий 1 года с даты получения инвестором решения об определении размера компенсации с приложением соответствующих расчетов. В случае невыплаты инвестором компенсации в течение указанного срока Уполномоченный орган обращается в суд с заявлением о принудительном взыскании невыплаченной суммы.

4. Решение Уполномоченного органа о размере компенсации может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Обращение с жалобой по данному основанию приостанавливает течение срока, указанного в части 3 настоящей статьи. Течение указанного срока возобновляется с момента вступления в силу решения компетентного органа по данной жалобе.

 

Статья 23. Понятие и содержание инвестиционного договора

1. Под инвестиционным договором понимается основанный на доброй воле сторонирегулируемый инвестиционным, а в установленных настоящим Законом случаях - также и гражданским законодательством договор между инвестором и государством, заключаемый с целью создания дополнительных условий и расширения возможностей для успешной реализации инвестиционного проекта, включенного в Государственный реестр. По инвестиционному договору государство принимает на себя обязательства по осуществлению дополнительных мер по содействию реализации проекта (предоставление государственных гарантий, осуществление бюджетных инвестиции в инфраструктуру, необходимых для реализации проекта, предоставление объектов недвижимого имущества, кредитование инвестиционных проектов и т.д.), а инвестор принимает на себя обязательства по участию в реализации государственных инвестиционных проектов, в том числе включенных в государственные (республиканские и местные) инвестиционные программы, и (или) в социально-экономическом развитии Республики Абхазия.

2. От лица государства инвестиционный договор подписывается Уполномоченным органом. По согласованию с инвестором инвестиционный договор от лица государства совместно с Уполномоченным органом могут подписывать иные центральные и местные органы государственного управления, в компетенцию которых входит принятие дополнительных мер по содействию реализации проекта.

3. Инвестиционным договором определяются права, обязанности и ответственность сторон, срок действия договора, порядок исполнения обязательств сторон, порядок разрешения споров, а также другие условия.

 

Глава 5. Гарантии прав инвесторов и защита инвестиций

 

Статья 24. Гарантии прав инвесторов

1. Государство гарантирует инвестору право собственности и иные вещные права, а также имущественные права, приобретенные законным способом, и защищает эти права.

2. Государство гарантирует равенство прав, предоставляемых инвесторам независимо от их формы собственности при осуществлении инвестиционной деятельности, а также равную, без всякой дискриминации, защиту прав и законных интересов инвесторов.

3. Инвестор вправе самостоятельно определять и осуществлять в соответствии с законодательством Республики Абхазия все действия, вытекающие из владения, пользования и распоряжения объектами и результатами инвестиционной деятельности.

 

Статья 25. Гарантии стабильности законодательства, предоставляемые в отношении преференциальных инвестиционных проектов

1.    В случае, если вступают в силу новые либо вносятся изменения в действующие законы и иные нормативные правовые акты Республики Абхазия, увеличивающие размер обязанностей (введение новых, увеличение ставок действующих, изменение объекта налогообложения и т.д.) по уплате налогов, сборов и таможенных пошлин (за исключением налога на добавленную стоимость и акцизов) либо устанавливающие режим запретов и ограничений в отношении реализации преференциальных инвестиционных проектов по сравнению с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Абхазия, действовавшими на начало реализации данных инвестиционных проектов, такие законы и иные нормативные  акты не применяются в отношении таких преференциальных инвестиционных проектов в течение срока их окупаемости, но не более сроков, в течение которых действуют преференции в соответствии с настоящим Законом.

2. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на действие законов  и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Республики Абхазия, устанавливающих режим запретов и ограничений в целях защиты конституционного строя, обеспечения безопасности государства, охраны здоровья, а также в случаях стихийных бедствий, чрезвычайного или военного положения.

3. В отношении наиболее важных инвестиционных проектов из числа приоритетных инвестиционных проектов в сфере добычи полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и (или) их переработки, а также проектов государственно-частного партнерства в сфере транспортной и инженерной (в том числе энергетической) инфраструктуры, имеющих стратегическое значение для государства и предусматривающих инвестиции в размере не менее 2 миллиардов рублей, по решению Кабинета Министров Республики Абхазия гарантии стабильности законодательства могут предоставляться на срок, превышающий установленные настоящим Законом предельные сроки, но не более срока окупаемости проекта.

 

Статья 26. Гарантии использования результатов инвестиционной деятельности

1. Инвестор вправе самостоятельно распоряжаться прибылью (доходом), полученной в результате осуществления инвестиционной деятельности, в том числе осуществлять реинвестирование на территории Республики Абхазия в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

Под реинвестированием понимается вложение инвестором в объекты инвестиционной деятельности на территории Республики Абхазия прибыли (дохода), полученной им в результате такой деятельности.

2. Иностранному инвестору гарантируется после уплаты им налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством Республики Абхазия, беспрепятственный перевод за пределы Республики Абхазия:

1) первоначального капитала или любых дополнительных средств, используемых для поддержания или расширения инвестиционной деятельности;

2) прибыли (дохода), полученной на территории Республики Абхазия в результате осуществления инвестиционной деятельности;

3) выручки от реализации имущества, приобретенного или созданного в результате осуществления инвестиционной деятельности, при прекращении инвестиционной деятельности;

4) средств, выплачиваемых в погашение займов и кредитов, а также начисленных по ним процентов;

5) средств, полученных инвестором в качестве компенсации или возмещения вреда в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Закона;

7) платежей, возникающих в результате урегулирования споров в соответствии состатьей 30 настоящего Закона.

3. Заработная плата и другие вознаграждения, выплачиваемые инвестором иностранным гражданам, которым разрешено работать на территории Республики Абхазия в связи с осуществлением инвестором инвестиционной деятельности, после уплаты налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством Республики Абхазия, могут быть беспрепятственно переведены за пределы Республики Абхазия.

 

Статья 27. Дополнительныегарантии равенства иностранных и национальных инвесторов 

1. Иностранные инвесторы имеют равные права с национальными инвесторами на приватизацию государственного имущества, за исключением случаев, специально устанавливаемых законодательством Республики Абхазия.

2. Устанавливаемые на территории Республики Абхазия тарифы на водоснабжение, энергоснабжение, подключение к сетям, услуги транспорта и иные объекты инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения жизнедеятельности объектов инвестиционной деятельности, не могут дифференцироваться в зависимости от того, является инвестор иностранным или национальным.

 

Статья 28. Гарантии от экспроприации

1. Инвестиции не могут быть национализированы, реквизированы или подвергнуты иным мерам, имеющим такие же последствия, как национализация и реквизиция  (далее  - экспроприация),  за исключением случаев, когда такая экспроприация осуществляется в целях защиты конституционного строя, обеспечения безопасности государства, а также в случаях стихийных бедствий, чрезвычайного или военного положения с соблюдением установленного законом порядка и производится без   дискриминации  с  выплатой быстрой, адекватной и эффективной компенсации.

2. Компенсация должна соответствовать рыночной стоимости  экспроприированного имущества, рассчитанной на дату, предшествующий дате возникновения обстоятельств, послуживших основанием для экспроприации. С даты экспроприации до даты фактической выплаты компенсации на сумму компенсации начисляются проценты по ставке рефинансирования Национального банка Республики Абхазия либо по ставке ЛИБОР по шестимесячным кредитам в долларах США, действовавшим на дату выплаты компенсации, в зависимости от того, какая из этих ставок является более благоприятной для инвестора.

3. Компенсация стоимости экспроприированного имущества выплачивается инвестору в российских рублях или свободно конвертируемой валюте по курсу Национального банка Республики Абхазия на дату выплаты компенсации.

4. Решение об определении размера компенсации стоимости экспроприированного имущества может быть обжалован инвестором в установленном законом порядке.

5. Действия настоящей статьи не распространяется на конфискацию по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения.

 

Статья 29. Гарантии от незаконных решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц

1. Незаконные решения, действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, нарушающие права инвестора и (или) причиняющие ему вред, могут быть обжалованы инвестором в установленном законом порядке.

2. Вред (реальный ущерб и (или) упущенная выгода), причиненный в результате указанных в части первой настоящей статьи решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, подлежит возмещению за счет соответствующего бюджета.

3. Порядок возмещения вреда определяется законодательством Республики Абхазия.

 

Статья 30. Разрешение споров, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности

1. Споры, связанные с осуществлением инвестиционной деятельности, разрешаются по возможности путем переговоров, а в случае невозможности решения спора путем переговоров разрешаются:

1) по результатам обращения инвестора или иного уполномоченного лица в органы, определенные частями 2 и 3 настоящей статьи;

2) путем обращения в компетентные судебные органы Республики Абхазия;

3) путем обращения в компетентные судебные органы иностранных государств в случаях, когда это допускается законодательством Республики Абхазия;

4) путем обращения в третейский суд (арбитраж), в том числе иностранный;

5) в ином порядке, установленном законодательством и международными договорами Республики Абхазия.

2. Инвестор или иное уполномоченное лицо вправе обратиться в Уполномоченный орган с целью содействия в разрешении спорной ситуации в рамках согласительных процедур.

3. Уполномоченный орган в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Абхазия вправе инициировать создание консультативных межгосударственных (межведомственных) рабочих органов, содействующих разрешению споров с участием иностранных инвесторов на территории Республики Абхазия, а также инвесторов Республики Абхазия на территории иностранных государств.

4. Если иное не предусмотрено законом, инвестор (иное уполномоченное лицо) вправе использовать одновременно несколько форм защиты своих прав и законных интересов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

 

Статья 31. Порядок оказания Уполномоченным органом содействия в разрешении споров, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности

1. Уполномоченный орган рассматривает обращения инвесторов (иных уполномоченных лиц) по спорным вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности, в соответствии с  настоящим Законом, а также порядком подачи и рассмотрения обращений, принятия решений по ним, утвержденным Уполномоченным органом.

2. Уполномоченный орган принимает решение о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению в течение десяти рабочих дней со дня его поступления, о чем уведомляет заявителя в течение трех дней с момента принятия решения. В дальнейшем Уполномоченный орган уведомляет заявителя о результатах реализации мер по восстановлению его нарушенных прав и законных интересов с периодичностью не реже одного раза в месяц.

3. Уполномоченный орган направляет заявителю мотивированный отказ в принятии обращения к рассмотрению при наличии в обращении указания почтового и (или) электронного адреса заявителя по следующим основаниям:

1) текст обращения не поддается прочтению;

2) в обращении содержится только тот вопрос, на который заявителю давался Уполномоченным органом ответ по существу в письменной форме в связи с ранее направленным обращением, и при этом в обращении не приводятся новые обстоятельства по этому вопросу;

3) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

4. В случае, если в поступившем в адрес Уполномоченного органа обращении не приложена копия документа, удостоверяющего личность инвестора для физических лиц, копия учредительных документов, копия документа о государственной регистрации  юридического лица для юридических лиц и (или) почтовый или электронный адрес заявителя, такое обращение не подлежит рассмотрению.

5. По результатам рассмотрения обращения Уполномоченный орган обязан выполнить одно или несколько из следующих действий:

1) разъяснить заявителю вопросы, касающиеся его прав и законных интересов, в том числе форм и способов их защиты, предусмотренных законодательством Республики Абхазия;

2) пригласить спорящие стороны для проведения согласительных процедур (консультаций и переговоров) по спорным вопросам. Явка уполномоченных представителей государственных органов по таким вопросам обязательна;

3) направить запросы в государственные органы, органы местного самоуправления,  должностным лицам, органы и организации, наделенные законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Ответы по указанным запросам должны представляться в течение 15 рабочих дней;

4) передать обращение в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, орган и организацию, наделенные законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, к компетенции которых относится разрешение вопросов, поставленных в обращении, по существу. Направлять обращение на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется, запрещается;

5) направить в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, орган и организацию, наделенные законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и законных интересов инвесторов, заключение с предложением мер по восстановлению прав и соблюдению законных интересов указанных инвесторов;

6) направить в  государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, организации, наделенные законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, обращение о привлечении лиц, виновных в нарушении прав и законных интересов инвесторов, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в установленном законодательством Республики Абхазия порядке;

6. При рассмотрении обращений Уполномоченный орган вправе привлекать экспертов, способных оказать содействие в их полном, всестороннем и объективном рассмотрении.

7. Информация о результатах рассмотрения обращений инвесторов подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии обязательного обезличивания персональных данных.

 

Глава 6. Участие государства в инвестиционной деятельности. Государственно-частное партнерство

 

Статья 32. Государственные инвестиционные программы и проекты

1. Под государственным инвестиционным проектом понимается утвержденный в установленном порядке инвестиционный проект, полностью или частично финансируемый из средств Государственного бюджета и (или) государственных внебюджетных фондов.

Государственные инвестиционные могут утверждаться как самостоятельные проекты, а также в рамках государственных инвестиционных программ.

2. Государственные инвестиционные программы состоят из государственных инвестиционных проектов. Разработка государственных программ осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.

3. Средства на разработку и реализацию государственных инвестиционных программ и проектов ежегодно включаются в Государственный бюджет Республики Абхазия.

4. Государственные инвестиционные программы содержат технико-экономическое обоснование инвестиционных проектов, сроки (график) их реализации, источники финансирования и долю участия государства в финансировании этих проектов.

5. Государственные инвестиционные программы также могут содержать дополнительные условия и расширение возможностей для успешной реализации инвестиционных проектов, включенных в них.

6. Проекты республиканских инвестиционных программ разрабатываются Уполномоченным органом совместно с компетентными центральными органами государственного управления и представляются им в Кабинет Министров Республики Абхазия для одобрения. После одобрения соответствующий проект представляется Кабинетом Министров Республики Абхазия Президенту Республики Абхазия для его утверждения.

7. Проекты местных инвестиционных программ разрабатываются соответствующими администрациями и утверждаются по их представлению соответствующим органом местного самоуправления.

8. Государственные инвестиционные проекты, не входящие в государственные инвестиционные программы, разрабатываются и утверждаются в порядке, аналогичном разработке и утверждению государственных инвестиционных программ. Президент Республики Абхазия может передать полномочия по утверждению республиканских инвестиционных проектов Кабинету Министров Республики Абхазия.

 

Статья 33. Государственные гарантии по кредитам, привлекаемым для реализации преференциальных инвестиционных проектов

1. Под государственной гарантией понимается обязательство Республики Абхазия, от имени которой выступает Кабинет Министров Республики Абхазия, отвечать за исполнение обязательств заемщика (инвестора) перед кредитной организацией (в том числе иностранной) по кредиту, предоставленному с целью реализации преференциального инвестиционного проекта.

2. Порядок и условия предоставления государственных гарантий определяются Кабинетом Министров Республики Абхазия.

3. Порядок и сроки возмещения инвестором государству в порядке регресса сумм, уплаченных последним во исполнение обязательств по государственной гарантии, а также способы обеспечения исполнения обязательств инвестора по удовлетворению регрессного требования в связи с исполнением государственной гарантии в полном объеме или в какой-либо части  определяются в инвестиционном договоре.

4. Контроль за целевым и своевременным использованием кредитов, а также своевременным погашением задолженности по кредитам, предоставленным под государственные гарантии, осуществляется кредитной организацией - кредитором, а также уполномоченными центральными органами государственного управления в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.

5. В части, не урегулированной настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Абхазия, к государственным гарантиям применяются правила гражданского законодательства о поручительстве.

 

Статья 34. Льготное кредитование инвестиционных проектов

1. Льготное кредитование инвестиционных проектов, в том числе не включенных в Государственный реестр, за счет средств Государственного бюджета и специальных государственных внебюджетных фондов осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия.

2. В целях обеспечения эффективности льготного кредитования инвестиционных проектов Кабинетом Министров Республики Абхазия в соответствии с законодательством Республики Абхазия может учреждаться специализированная кредитная организация (государственный инвестиционный банк) или специализированный инвестиционный внебюджетный фонд.

 

Статья 35. Информационно-консультационное обеспечение инвестиционной деятельности

1. Информационно-консультационное обеспечение инвестиционной деятельности осуществляется Уполномоченным органом, другими государственными органами и органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

2. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны давать ответ на обращения инвесторов с целью разъяснения входящих в их компетенцию вопросов, связанных с осуществлением указанными инвесторами инвестиционной деятельности на территории Республики Абхазия, в порядке, установленном законодательством для рассмотрения и предоставления ответов на обращения граждан Республики Абхазия.

3. Информационно-консультационное обеспечение инвестиционной деятельности осуществляется также путем:

1) организации и проведения государственными органами и органами местного самоуправления форумов, конференций, выставок и других аналогичных мероприятий в сфере инвестиционной деятельности, а также участия в таких мероприятиях, проводимыми иными организаторами, в том числе за пределами Республики Абхазия;

2) формирования перечней и каталогов инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации на территории Республики Абхазия, а также дальнейшее  размещение (опубликование) в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сведений о таких инвестиционных проектах;

3) размещения (опубликования) на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений  об  инвестиционных проектах, зарегистрированных в Государственном реестре;

4) проведения Уполномоченным органом кампаний в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по информированию об инвестиционном потенциале Республики Абхазия и условиях осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Абхазия;   

5) оказания Уполномоченным органом и другими государственными органами в пределах своих полномочий консультационной помощи физическим и юридическим лицам по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности;

6) оказания Уполномоченным органом помощи в разработке технико- экономического обоснования инвестиционных проектов, в том числе проведение необходимых для этих целей исследований;

7) осуществление правовой оценки Уполномоченным органом официальных документов, подтверждающих права на имущество, выступающее в качестве объекта инвестиционной деятельности;

8) реализации иных мер.

4. Средства, предназначенные на финансирование мероприятий, указанных в части 3 настоящей статьи, ежегодно предусматриваются Государственным бюджетом Республики Абхазия.

 

Статья 36.  Понятие государственно-частного партнерства

Под государственно-частным партнерством понимается взаимодействие государства в лице государственного органа и (или) организации (публичного партнера), с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, осуществляемое на основании заключенного договора о государственно-частном партнерстве в рамках реализации преференциального инвестиционного проекта и предусматривающего:

1) реконструкцию, модернизацию и (или) оснащение объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации;

2) создание объектов недвижимого имущества на землях с особым режимом использования (землях природоохранного назначения, землях общего пользования в населенных пунктах, землях транспорта, обороны и т.д.);

3) создание и (или) реконструкцию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;

4) создание иных объектов, имеющих важное значение для государства.

 

Статья 37. Частный партнер

Частными партнерами могут быть юридические лица, за исключением:

1) государственных унитарных предприятий;

2) государственных некоммерческих организаций;

3) хозяйственных обществ, 100 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежат Республики Абхазия или административно-территориальным единицам Республики Абхазия.

 

Статья 38. Публичный партнер

Публичным партнером является Республика Абхазия и (или) административно-территориальная единица Республики Абхазия в лице уполномоченных ими органов и (или) организаций.

 

Статья 39. Договор о государственно-частном партнерстве

1. Договор о государственно-частном партнерстве является инвестиционным договором, заключаемым в соответствии со статьей 23 настоящего Закона с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

К отношениям сторон договора о государственно-частном партнерстве применяются нормы гражданского законодательства, элементы которых содержатся в договоре о государственно-частном партнерстве, если иное не вытекает из настоящего Закона.

2. В соответствии с договором о государственно-частном партнерстве публичный партнер предоставляет частному партнеру имущество, предназначенное для осуществления деятельности, предусмотренной договором о государственно-частном партнерстве, во владение и (или) пользование.

Договором могут быть предусмотрены обязательства публичного партнера по осуществлению дополнительных мер по содействию реализации проекта, а также иные не противоречащие законодательству Республики Абхазия обязательства.

3. В соответствии с договором о государственно-частном партнерстве частный партнер принимает на себя обязательства по полному или частичному финансированию и эксплуатации и (или) техническому обслуживанию объекта договора о государственно-частном партнерстве, а также одно или более из следующих обязательств:

1) разработка и согласование проектной документации в отношении объекта соглашения;

2) создание объекта соглашения о государственно-частном партнерстве;

3) реконструкция объекта соглашения о государственно-частном партнерстве;

4) модернизация и (или) оснащение объекта соглашения о государственно-частном партнерстве оборудованием;

5) разработка и (или) внедрение результатов интеллектуальной деятельности с использованием имущества или имущественных прав, принадлежащих публичному партнеру.

4. В целях настоящего Закона:

1) к реконструкции объекта договора о государственно-частном партнерстве относятся мероприятия по изменению технологического или функционального назначения объекта договора о государственно-частном партнерстве или его отдельных частей;

2) к модернизации объекта договора о государственно-частном партнерстве относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта договора о государственно-частном партнерстве;

3) к эксплуатации объекта договора о государственно-частном партнерстве относится использование объекта договора о государственно-частном партнерстве частным партнером в соответствии с целевым назначением объекта договора о государственно-частном партнерстве, в том числе для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, в порядке и на условиях, которые определены договором о государственно-частном партнерстве;

4) к техническому обслуживанию относится поддержание объекта договора о государственно-частном партнерстве в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии в соответствии с его целевым назначением.

5. Частный партнер также вправе принимать на себя иные обязательства, необходимые для реализации договора о  государственно-частном партнерстве, не противоречащие законодательству Республики Абхазия.

6. Договором о государственно-частном партнерстве может быть предусмотрен переход права собственности на вновь создаваемый объект договора о государственно-частном партнерстве от одной его стороны к другой стороне.

По решению Кабинета Министров Республики Абхазия или органа местного самоуправления в отношении объектов соответственно республиканской и местной собственности договором о государственно-частном партнерстве может быть предусмотрен переход права собственности на существующий объект недвижимого имущества к частному партнеру на условиях предоставления взамен аналогичного объекта с улучшенными характеристиками и эксплуатационными свойствами, имеющего не меньшую стоимость.

На переход права собственности на имущество, находящееся в государственной собственности, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, не распространяется законодательство о приватизации.

7. Преференции, предоставляемые в отношении преференциальных инвестиционных проектов, реализуемым в рамках договоров о государственно-частном партнерстве, определяются в соответствии с главами 9 или 11 настоящего Закона в зависимости от формы (сферы) инвестиционной деятельности.

 

Глава 7. Инвестиционное партнерство

 

Статья 40. Понятие инвестиционного партнерства

1. Инвестиционным партнерством (далее - партнерство) признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в соответствии с настоящим Законом принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены учредительным документом партнерства.

2. Участники партнерства не отвечают по обязательствам партнерства и несут риск убытков, связанных с деятельностью партнерства, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

Партнерство несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Партнерство не отвечает по обязательствам своих участников.

3. Партнерство может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законами, если иное не предусмотрено учредительным документом партнерства.

4. Партнерство считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном Законом Республики Абхазия от 2 ноября 2005 года № 1165-с-XIV "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

5. Фирменное наименование партнерства должно содержать его наименование и слова "инвестиционное партнерство" или "инвестпартнерство".

6. Минимальный размер складочного капитала партнерства составляет 300 000 рублей.

 

Статья 41. Участники партнерства

1. Участниками партнерства могут быть граждане и (или) юридические лица.

2. Партнерство не может быть учреждено одним лицом. Партнерство не может стать впоследствии партнерством с одним участником. Если число участников партнерства уменьшится до одного участника, партнерство подлежит реорганизации в соответствии с настоящим Законом или ликвидации в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц либо органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

3. Число участников партнерства не должно быть более десяти. В случае, если число участников партнерства превысит установленный настоящей частью предел, партнерство в течение года должно преобразоваться в акционерное общество. Если в течение указанного срока партнерство не будет преобразовано и число участников партнерства не уменьшится до установленного настоящей частью предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц либо органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

 

Статья 42. Права и обязанности участников партнерства

1. Участники партнерства вправе:

1) участвовать в управлении деятельностью партнерства в порядке, установленном настоящим Законом и учредительным документом партнерства;

2) знакомиться со всей документацией партнерства. Отказ от этого права или его ограничение, в том числе по учредительному документу партнерства, ничтожны;

3) продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли в складочном капитале партнерства (если иное не установлено учредительным документом партнерства) партнерству, одному участнику партнерства или нескольким участникам партнерства либо другому лицу в порядке, установленном учредительным документом партнерства;

4) получить в случае ликвидации партнерства часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость в порядке, установленном учредительным документом партнерства;

5) выйти из партнерства, заявив об отказе от участия в партнерстве, если такая возможность предусмотрена учредительным документом партнерства.

2. Участники партнерства обязаны:

1) вносить вклады в складочный капитал партнерства в порядке, в размерах и в сроки, которые предусмотрены учредительным документом партнерства;

2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности партнерства.

3. Участники партнерства осуществляют управление деятельностью партнерства пропорционально принадлежащим им долям в складочном капитале партнерства, если иное не предусмотрено учредительным документом партнерства. Устранение всех участников партнерства от участия в управлении деятельностью партнерства не допускается.

 

Статья 43. Учреждение партнерства

1. Учреждение партнерства осуществляется по решению его учредителей. Создание партнерства путем реорганизации существующего юридического лица не допускается. Решение об учреждении партнерства принимается собранием учредителей партнерства.

2. В решении об учреждении партнерства должны быть отражены результаты голосования учредителей партнерства и принятые ими решения по вопросам учреждения партнерства, заключения партнерского договора, избрания органов управления партнерства, если образование таких органов предусмотрено учредительным документом партнерства.

3. Избрание органов управления партнерства осуществляется по единогласному решению всех учредителей партнерства.

 

Статья 44. Учредительный документ партнерства

1. Учредительным документом партнерства является партнерский договор.

2. Партнерский договор должен содержать:

1) полное фирменное наименование партнерства;

2) сведения об участниках партнерства;

3) сведения об основных видах деятельности партнерства, а в случае, если учредителями партнерства принято решение об ограничении правоспособности партнерства, - обо всех видах деятельности, осуществляемых партнерством;

4) сведения о месте нахождения партнерства;

5) сведения о размере и составе складочного капитала партнерства;

6) порядок и срок избрания единоличного исполнительного органа партнерства, порядок его деятельности и принятия им решений;

7) условия о размере, составе, сроках и порядке внесения участниками партнерства вкладов в складочный капитал, порядке изменения долей участников партнерства в складочном капитале партнерства;

8) условия ответственности участников партнерства за нарушение обязанностей по внесению вкладов в складочный капитал партнерства;

9) порядок разрешения возможных споров между участниками соглашения об управлении партнерством;

10) условие о наличии или об отсутствии преимущественного права участников партнерства на приобретение отчуждаемой доли в складочном капитале партнерства, а также об ограничении либо отсутствии ограничения права участников партнерства на залог принадлежащей им доли в складочном капитале партнерства;

11) условия распределения имущества партнерства между его участниками при прекращении партнерства после удовлетворения требований кредиторов;

12) состав органов управления партнерства и порядок их образования;

13) условия о порядке выхода из партнерства или вступления в него новых участников;

14) порядок реорганизации и ликвидации партнерства.

3. Партнерский договор партнерства может предусматривать:

1) права участников партнерства на непропорциональное размеру принадлежащих им в складочном капитале долей участие в управлении партнерством, включая право вето по определенным вопросам, а также права на непропорциональное участие в распределении прибыли, в покрытии расходов и различных затрат, связанных с деятельностью партнерства;

2) ограничения прав на свободное отчуждение доли в складочном капитале;

3) положения об особых правах участников партнерства при выходе из партнерства в зависимости от наступления или ненаступления определенных условий;

4) условия о разовых или регулярных платежах между участниками партнерства при наступлении или ненаступлении определенных условий;

5) порядок, сроки и условия вовлечения в деятельность партнерства других юридических лиц и физических лиц;

6) обязательства, ограничивающие в течение определенного учредительным договором срока права участников партнерства или иных лиц на финансовое, личное трудовое или иное участие в деятельности иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, соответствующую предмету деятельности партнерства, а также меры ответственности за нарушение таких обязательств;

7) иные условия в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

4. Помимо прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, иные права и обязанности участников партнерства, а также права и обязанности лиц, не являющихся участниками партнерства, порядок и сроки осуществления прав и исполнения обязанностей регулируются партнерским договором. Партнерский договор может содержать любые не противоречащие настоящему Закону и другим законам Республики Абхазия условия по вопросам управления партнерством, деятельности, реорганизации и ликвидации партнерства.

5. Изменения вносятся в учредительные документы партнерства по единогласному решению участников партнерства. Изменения, внесенные в устав партнерства, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Законом Республики Абхазия от 2 ноября 2005 года № 1165-с-XIV "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Изменения, внесенные в учредительные документы партнерства, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

 

Статья 45. Исключение участника партнерства из партнерства

1. В случае, если участник партнерства нарушает свои обязанности, возложенные на него настоящим Законом или партнерским договором, либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность партнерства или существенно ее затрудняет, участники партнерства вправе требовать исключения такого участника партнерства из партнерства в судебном порядке.

2. Исключение кого-либо из участников партнерства из партнерства во внесудебном порядке допускается по единогласному решению остальных участников партнерства только в случае, если участник партнерства не исполняет в установленный срок обязанности по первоначальному или последующему внесению в складочный капитал вклада (части вклада). Решение об исключении из партнерства может быть обжаловано исключенным участником партнерства в суд.

3. Исключение участника партнерства из партнерства по основаниям, не предусмотренным настоящим Законом, не допускается.

 

Статья 46. Складочный капитал партнерства

1. Каждый участник партнерства обязан внести вклад в складочный капитал партнерства. Не допускается освобождение участника партнерства от обязанности внесения вклада в складочный капитал партнерства.

2. Вклад в складочный капитал партнерства может осуществляться деньгами, другим имуществом или имущественными правами либо иными имеющими денежную оценку правами, если иное не предусмотрено партнерским договором.

3. Неденежные вклады за исключением имущественных прав на земельный участки вносятся в складочный капитал партнерства по рыночной стоимости. Имущественные права на земельные участки вносятся в складочный капитал партнерства по стоимости, определенной в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Зарегистрированный факт внесения в складочный капитал партнерства недвижимого имущества или прав на него является основанием для регистрации (переоформления) права партнерства на указанное имущество компетентными государственными органами с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов.

 

Статья 47. Органы партнерства

1. Система, структура и полномочия органов управления партнерства, порядок осуществления ими деятельности и прекращения деятельности определяется партнерским договором с учетом положений настоящего Закона.

2. Порядок образования органов управления партнерства устанавливается партнерским договором.

3. В партнерстве образуется единоличный исполнительный орган партнерства, избираемый в порядке и на срок, которые определяются партнерским. В качестве единоличного исполнительного органа партнерства выступает физическое лицо.

При учреждении партнерства единоличный исполнительный орган партнерства избирается решением учредителей партнерства. Сведения о единоличном исполнительном органе партнерства и о его изменении вносятся в единый государственный реестр юридических лиц.

4. Помимо единоличного исполнительного органа, в партнерстве могут образовываться иные органы (единоличные и (или) коллегиальные, с участием партнеров и (или) без такого участия), полномочия и порядок деятельности которых определяются партнерским договором.

Такие органы не вправе действовать от имени партнерства в его отношениях с третьими лицами.

5. Договор между партнерством и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа партнерства, подписывается от имени партнерства лицом, уполномоченным решением учредителей партнерства при учреждении партнерства, либо лицом или органом управления партнерства, определенными партнерским договором.

6. Решение органа управления партнерства, принятое с нарушением требований настоящего Закона и партнерского договора и нарушающее права и законные интересы участника партнерства, может быть признано судом недействительным по заявлению участника партнерства.

7. Заявление участника партнерства о признании решения органа управления партнерства недействительным может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда участник партнерства узнал или должен был узнать о принятом решении и (или) об обстоятельствах, являющихся основаниями для признания его недействительным.

 

Статья 48. Единоличный исполнительный орган партнерства

1. Единоличный исполнительный орган партнерства:

1) без доверенности действует от имени партнерства, в том числе представляет его интересы и совершает от имени партнерства сделки, участвует от имени партнерства в соглашении об управлении партнерством;

2) выдает доверенности на право представительства от имени партнерства, в том числе доверенности с правом передоверия;

3) издает приказы о назначении на должности работников партнерства, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные уставом партнерства.

2. Порядок деятельности единоличного исполнительного органа партнерства и принятия им решений устанавливается партнерским договором, а также договором, заключенным между партнерством и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа. Партнерским договором может также предусматриваться необходимость дополнительного одобрения решений единоличного исполнительного органа партнерства по отдельным вопросам его компетенции, в том числе по видам сделок, и порядок такого одобрения.

 

Статья 49. Ответственность членов органов управления партнерства, единоличного исполнительного органа партнерства

1. Единоличный исполнительный орган партнерства и члены иных органов управления партнерства, если образование таких органов предусмотрено партнерским договором, при осуществлении ими прав и исполнении обязанностей должны в интересах партнерства добросовестно и разумно.

2. Единоличный исполнительный орган партнерства и члены иных органов управления партнерства, если образование таких органов предусмотрено партнерским договором, несут ответственность перед партнерством за убытки, причиненные партнерству их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены партнерским договором или законом.

3. В случае, если в соответствии с положениями настоящей статьи ответственность несут несколько лиц, их ответственность перед партнерством является солидарной.

4. Партнерство или любой участник партнерства вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных партнерству членами органов управления партнерства или единоличным исполнительным органом партнерства.

 

Статья 50. Особенности реорганизации и ликвидации партнерства

1. Партнерство может быть реорганизовано в порядке, установленном гражданским законодательством. Реорганизация партнерства может быть осуществлена только в форме преобразования в хозяйственное общество. Партнерство считается реорганизованным с момента государственной регистрации общества, создаваемого в результате реорганизации партнерства.

2. Если иное не предусмотрено партнерским договором, решение о реорганизации партнерства в форме преобразования принимается всеми участниками реорганизуемого партнерства единогласно.

3. Кредитор партнерства в связи с реорганизацией партнерства вправе потребовать досрочного исполнения или прекращения соответствующего обязательства и возмещения убытков в течение тридцати дней со дня размещения сообщения о реорганизации, за исключением случаев, если такое право требования отсутствует у кредитора, являющегося субъектом предпринимательской деятельности, в соответствии с условиями заключенного с партнерством договора.

4. Партнерство может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном гражданским законодательством с учетом требований настоящего Закона и партнерским договором.

5. Партнерство может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и настоящим Законом.

6. Партнерство должно быть ликвидировано или преобразовано в хозяйственное общество в случае, если в партнерстве остается единственный участник. Такой участник партнерства в течение десяти дней с момента, когда он стал единственным участником партнерства, обязан преобразовать это партнерство в хозяйственное общество или принять решение о ликвидации партнерства. Партнерским договором должен предусматриваться порядок преобразования или ликвидации партнерства в соответствии с настоящим Законом в случае, если в партнерстве остается единственный участник. Если в течение указанного срока партнерство не будет преобразовано или не будет принято решение о ликвидации партнерства, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц или органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

7. Имущество партнерства, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается ликвидационной комиссией участникам партнерства на условиях, определенных партнерским договором.

 

Глава 8. Основные положения о предоставлении преференций в отношении преференциальных инвестиционных проектов

 

Статья 51. Предоставление преференций в отношении инвестиционного проекта

1. Преференции предоставляются реализующему преференциальный инвестиционный проект юридическому лицу (а в установленных случаях - также и инвестору) в отношении данного инвестиционного проекта. Смена лица в процессе осуществления инвестиционного проекта не влечет прекращения льгот и аннулирования течения сроков реализация инвестиционного проекта.

2. В отношении каждого инвестиционного проекта инвестор ведет раздельный бухгалтерский учет.

 

Статья 52. Сроки, в течение которых предоставляются преференции

1. Преференции предоставляются на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более сроков, установленных настоящим Законом.

2. В отношении наиболее важных инвестиционных проектов из числа приоритетных инвестиционных проектов в сфере добычи полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и (или) их переработки, а также проектов государственно-частного партнерства в сфере транспортной и инженерной (в том числе энергетической) инфраструктуры, имеющих стратегическое значение для государства и предусматривающих инвестиции в размере не менее 2 миллиардов рублей, по решению Кабинета Министров Республики Абхазия преференции, предусмотренные главами 9 - 12 настоящего Закона, могут предоставляться на срок, превышающий установленные настоящим Законом предельные сроки, но не более срока окупаемости проекта.

3. Под сроком окупаемости инвестиционного проекта понимается период времени с начала реализации инвестиционного проекта до момента, в котором суммарная прибыль (после налогообложения), полученная от реализации инвестиционного проекта, достигла суммарного объема инвестиций, вложенных в ходе реализации инвестиционного проекта.

Прибыль, полученная от реализации инвестиционного проекта, определяется на основании данных бухгалтерской отчетности по состоянию на конец календарного года.

 

Статья 53. Выбор предоставляемых преференций в зависимости от сферы вложения инвестиций

В случае, если вложения инвестора в рамках реализации одного инвестиционного проекта  осуществляются в нескольких формах (сферах), предусмотренных главами 9 - 12 настоящего Закона, инвестор при подаче заявления на включение указанного инвестиционного проекта в Государственный реестр обязан выбрать форму (сферу), в рамках которой ему будут предоставлены преференции.

 

Глава 9. Особенности инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

 

Статья 54. Понятие капитальных вложений

1. К капитальным вложениям относятся инвестиции, вкладываемые инвестором в рамках реализации инвестиционного проекта в:

1) приобретение недвижимого имущества, в том числе посредством приватизации объектов государственной собственности, или прав на него с целью капитального ремонта, реконструкции, модернизации, создания объектов капитального строительства либо сноса и последующего создания новых объектов капитального строительства;

2) работы по геологическому изучению недр, проектно-изыскательские и строительные работы;

3) новое оборудование, транспортные средства и прочие основные средств, приобретенные на территории Республики Абхазия, либо оборудование, транспортные средства и прочие основные средства, ввозимые на территорию Республики Абхазия инвестором или иными лицами по договору с ним;

4) лизинговые платежи в отношении основных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи;

5) результаты интеллектуальной деятельности, используемые с целью эффективной эксплуатации объектов капитальных вложений.

2. Объем капитальных вложений определяется на основании данных бухгалтерской отчетности в порядке, установленном центральным органом государственного управления в сфере финансов.

 

Статья 55. Преференциальные инвестиционные проекты, осуществляемые в форме капитальных вложений

1. Под приоритетным инвестиционным проектом понимается зарегистрированный инвестиционный проект, осуществляемый в отраслях и на местностях, соответствующих зонированию территории Республики Абхазия, суммарный объем вложений в который соответствует уровню, установленному Кабинетом Министров Республики Абхазия, но не менее 150 миллионов рублей.

2. Под инвестиционным проектом, осуществляемым на льготных условиях, понимается зарегистрированный инвестиционный проект, осуществляемый в отраслях и на местностях, соответствующих зонированию территории Республики Абхазия, суммарный объем вложений в который соответствует уровню, установленному Кабинетом Министров Республики Абхазия, но не менее 20 миллионов рублей.

3. Зонирование территории Республики Абхазия для целей, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается Кабинетом Министров Республики Абхазия на основании программных документов в сфере социально-экономического развития и документов территориального планирования.

 

Статья 56.  Налоговые льготы, предоставляемые в отношении преференциальных проектов, осуществляемых в форме капитальных вложений

1. Юридическим лицам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты,  осуществляемые в форме капитальных вложений, предоставляются следующие налоговые льготы:

1) налогообложение прибыли, полученной от реализации приоритетного инвестиционного проекта, налогом на прибыль предприятий и организаций по ставке 0 %;

2) налогообложение имущества, созданного или приобретенного за счет капитальных вложений при реализации приоритетного инвестиционного проекта, налогом на имущество предприятий по ставке 0 %.

2. Юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты, осуществляемые на льготных условиях в форме капитальных вложений, предоставляются следующие налоговые льготы:

1) налогообложение прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях, налогом на прибыль предприятий и организаций по ставке, уменьшенной на 50 %;

2) налогообложение имущества, созданного или приобретенного за счет капитальных вложений при реализации инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях, налогом на имущество предприятий по ставке, уменьшенной на 50 %.

3. Учредители (участники) юридических лиц, реализующих преференциальные инвестиционные проекты, осуществляемые в форме капитальных вложений, освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц или налога на прибыль предприятий и организаций в отношении дивидендов, полученных от реализации соответствующих инвестиционных проектов.

 

Статья 57. Право на приоритетное рассмотрение заявлений инвесторов на получение разрешительных документов

1. Государственные органы и организации рассматривают заявления инвесторов, реализующих преференциальные инвестиционные проекты, связанные с получением разрешительных документов, подаваемые ими в связи с осуществлением капитальных вложений в рамках инвестиционного проекта (получение лицензий, разрешений на строительство, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, выделение земельных участков, участков недр, подключение к инженерным сетям и т.д.), в приоритетном порядке.

2. Контроль за предоставлением преференций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется Уполномоченным органом.

 

Статья 58. Сроки предоставления преференций в отношении преференциальных проектов, осуществляемым в форме капитальных вложений

1. Преференции, предусмотренные настоящей главой, а также гарантии стабильности законодательства, предусмотренные частью 1 статьи 25 настоящего Закона, в отношении приоритетного инвестиционного проекта, осуществляемого в форме капитальных, предоставляются в течение срока окупаемости проекта, но не более десяти лет с начала его реализации.

2. Преференции, предусмотренные настоящей главой, а также гарантии стабильности законодательства, предусмотренные частью 1 статьи 25 настоящего Закона, в отношении  инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях в форме капитальных вложений, предоставляются в течение срока окупаемости проекта, но не более пяти лет с начала его реализации.

 

Глава 10. Особенности инвестиционной деятельности в финансовой сфере

 

Статья 59. Преференциальные инвестиционные проекты в сфере банковской деятельности

1. Инвестиционные проекты в сфере банковской деятельности, предусматривающий денежные вклады в собственный капитал кредитных организаций в размере не менее 500 миллионов рублей, относятся к категории инвестиционных проектов, осуществляемых на льготных условиях.

2. Инвестиционные проекты в сфере банковской деятельности, предусматривающий денежные вклады в собственный капитал кредитных организаций в размере не менее 1 миллиарда рублей, относятся к категории приоритетных инвестиционных проектов.

 

Статья 60. Налоговые льготы, предоставляемые кредитным организациям, реализующим преференциальные инвестиционные проекты в сфере банковской деятельности

1. Кредитным организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, предоставляются следующие налоговые льготы:

1) налогообложение прибыли, полученной от реализации приоритетного инвестиционного проекта, налогом на прибыль предприятий и организаций по ставке 0 %;

2) налогообложение имущества, созданного или приобретенного за счет капитальных вложений при реализации инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях, налогом на имущество предприятий по ставке 0 %.

2. Кредитным организациям, реализующим инвестиционные проекты, осуществляемые на льготных условиях, предоставляются следующие налоговые льготы:

1) налогообложение прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях, налогом на прибыль предприятий и организаций по ставке, уменьшенной на 50 %;

2) налогообложение имущества, созданного или приобретенного за счет капитальных вложений при реализации инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях, налогом на имущество предприятий по ставке 0 %.

 

Статья 61. Сроки предоставления отдельных преференций в отношении преференциальных проектов в сфере банковской деятельности

Налоговые льготы, предусмотренные статьей 60 настоящего Закона, а также гарантии стабильности законодательства, предусмотренные частью 1 статьи 25 настоящего Закона, в отношении преференциального инвестиционного проекта, осуществляемого в сфере банковской деятельности, предоставляются в течение срока окупаемости проекта, но не более трех лет с начала его реализации.

 

Статья 62. Освобождение преференциальных инвестиционных проектов от ограничений на участие иностранного капитала в банковской системе, установленных законодательством Республики Абхазия

На преференциальные инвестиционные проекты в сфере банковской деятельности не распространяются ограничения на участие иностранного капитала в банковской системе, установленные законодательством Республики Абхазия.

 

Статья 63. Преференциальные инвестиционные проекты в сфере страховой деятельности

1. Инвестиционные проекты в сфере страховой деятельности, предусматривающий денежные вклады в уставный капитал страховых организаций в размере не менее 500 миллионов рублей, относятся к категории приоритетных инвестиционных проектов.

2. Инвестиционные проекты в сфере страховой деятельности, предусматривающий денежные вклады в уставный капитал страховых организаций в размере не менее 100 миллионов рублей, относятся к категории инвестиционных проектов, осуществляемых на льготных условиях.

 

Статья 64. Налоговые льготы, предоставляемые страховым организациям, реализующим преференциальные инвестиционные проекты в сфере страховой деятельности

Страховым организациям, реализующим преференциальные инвестиционные проекты в сфере страховой деятельности, предоставляются следующие налоговые льготы:

1) налогообложение прибыли, полученной от реализации преференциального инвестиционного проекта, налогом на прибыль предприятий и организаций по ставке, уменьшенной на 50 %;

2) налогообложение имущества, созданного или приобретенного за счет капитальных вложений при реализации преференциального инвестиционного проекта, налогом на имущество предприятий по ставке 0 %.

 

Статья 65. Сроки предоставления отдельных преференций в отношении преференциальных проектов в сфере страховой деятельности

1. Налоговые льготы, предусмотренные статьей 64 настоящего Закона, а также гарантии стабильности законодательства, предусмотренные частью 1 статьи 25 настоящего Закона, в отношении приоритетного инвестиционного проекта, осуществляемого в сфере страховой деятельности, предоставляются в течение срока окупаемости проекта, но не более пяти лет с начала его реализации.

2. Налоговые льготы, предусмотренные статьей 64 настоящего Закона, а также гарантии стабильности законодательства, предусмотренные частью 1 статьи 25 настоящего Закона, в отношении инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях в сфере страховой деятельности, предоставляются в течение срока окупаемости проекта, но не более трех лет с начала его реализации.

 

Статья 66. Освобождение преференциальных инвестиционных проектов в сфере страховой деятельности от ограничений, установленных законодательством Республики Абхазия

1. На преференциальные инвестиционные проекты в сфере страховой деятельности не распространяются ограничения на участие иностранного капитала, в том числе при осуществлении обязательного страхования, установленные законодательством Республики Абхазия.

2. На приоритетные инвестиционные проекты в сфере страховой деятельности, помимо преференций, установленных частью 1 настоящей статьи, также не распространяются ограничения, связанные с обязательным участием государства в уставном капитале страховых организаций.

 

Статья 67. Понятие вложений с сфере финансовой аренды (лизинга)

Под вложениями в сфере  понимаются осуществленные в процессе реализации инвестиционного проекта организацией - арендодателем расходы на приобретение предназначенного для передачи по договору лизинга нового оборудования, транспортных средств и прочих основных средств на территории Республики Абхазия либо оборудования.

К вложениям в сфере финансовой аренды (лизинга) также относятся лизинговые платежи по договорам лизинга с иностранными лизингодателями в отношении оборудования, транспортных средств и прочих основных средств, ввозимых на территорию Республики Абхазия с целью последующей передачи по договорам сублизинга.

 

Статья 68. Преференциальные инвестиционные проекты в сфере финансовой аренды (лизинга)

1. Инвестиционные проекты в сфере финансовой аренды (лизинга), предусматривающий вложения в размере не менее 300 миллионов рублей, относятся к категории приоритетных инвестиционных проектов.

2. Инвестиционные проекты в сфере финансовой аренды (лизинга), предусматривающий вложения в размере не менее 150 миллионов рублей, относятся к категории инвестиционных проектов, осуществляемых на льготных условиях.

 

Статья 69. Налоговые льготы, предоставляемые организациям, реализующим преференциальные инвестиционные проекта в сфере финансовой аренды (лизинга)

1. Организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты в сфере финансовой аренды (лизинга), предоставляются следующие налоговые льготы:

1) налогообложение прибыли, полученной от реализации приоритетного инвестиционного проекта, налогом на прибыль предприятий и организаций по ставке 0 %;

2) налогообложение имущества, созданного или приобретенного за счет капитальных вложений при реализации приоритетного инвестиционного проекта, налогом на имущество предприятий по ставке 0 %.

2. Организациям, реализующим инвестиционные проекты в сфере финансовой аренды (лизинга), осуществляемые на льготных условиях, предоставляются следующие налоговые льготы:

1) налогообложение прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях, налогом на прибыль предприятий и организаций по ставке, уменьшенной на 50 %;

2) налогообложение имущества, созданного или приобретенного за счет капитальных вложений при реализации инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях, налогом на имущество предприятий по ставке 0 %.

 

Статья 70. Сроки предоставления отдельных преференций в отношении преференциальных проектов, осуществляемых в сфере финансовой аренды (лизинга)

Налоговые льготы, предусмотренные статьей 69 настоящего Закона, а также гарантии стабильности законодательства, предусмотренные частью 1 статьи 25 настоящего Закона, в отношении преференциального инвестиционного проекта, осуществляемого в сфере финансовой аренды (лизинга), предоставляются в течение срока окупаемости проекта, но не более пяти лет с начала его реализации.

 

Статья 71. Ускоренная амортизация имущества, переданного по договору лизинга.

В отношении имущества, передаваемого по договору лизинга, Кабинетом Министров Республики Абхазия устанавливается коэффициент ускоренной амортизации.

 

Глава 11. Особенности инвестиционной деятельности в инновационной сфере

 

Статья 72. Понятие инвестиционной деятельности в инновационной сфере

1. Под инвестиционной деятельностью в инновационной сфере понимается деятельность, связанная с разработкой, усовершенствованием и (или) внедрением технологий, в результате которого достигается эффект, выраженный в:

1) повышении энергоэффективности;

2) существенном снижении себестоимости производимых товаров, работ, услуг без ущерба для их основных характеристик;

3)  снижении объема неиспользуемых отходов производства, повышении доли перерабатываемых отходов производства и эффективности переработки вторичного сырья.

4) использовании возобновляемых источников энергии;

5) уменьшении загрязнения окружающей среды по сравнению с традиционными технологиями;

6) существенном повышении производительности труда;

7) существенном повышении эффективности и (или) снижении сроков лечения различных заболеваний, а также снижении себестоимости такого лечения;

8) реализации новых проектов в сфере информационных технологии;

9) уменьшении стоимости передачи информации, увеличении скорости передачи информации и (или) повышении доступности информации.

2. К инвестициям в инновационной сфере относятся вложения инвестора в рамках реализации инвестиционного проекта в:

1) ноу-хау, патенты и иные результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно служащие достижению целей, указанных в части 1 настоящей статьи;

2) оборудования или иного имущества, непосредственно используемого для достижения целей, указанных в части 1 настоящей статьи;

3) лизинговые платежи в отношении основных средств, указанных в пункте 2 настоящей части;

4) иные объекты гражданских прав, непосредственно служащие достижению целей, указанных в части 1 настоящей статьи.

 

Статья 73. Преференциальные инвестиционные проекты в инновационной сфере

1. Инвестиционные проекты в инновационной сфере, предусматривающий вложения в размере не менее 150 миллионов рублей, относятся к категории приоритетных инвестиционных проектов.

2. Инвестиционные проекты в инновационной сфере, предусматривающие вложение инвестиций в размере не менее 20 миллионов рублей, относятся к категории инвестиционных проектов, осуществляемых на льготных условиях.

 

Статья 74.  Налоговые льготы, предоставляемые организациям, реализующим преференциальные инвестиционные проекты в инновационной сфере

1. Юридическим лицам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты в инновационной сфере, предоставляются следующие налоговые льготы:

1) налогообложение прибыли, полученной от реализации приоритетного инвестиционного проекта, налогом на прибыль предприятий и организаций по ставке 0 %;

2) налогообложение имущества, созданного или приобретенного за счет инвестиций при реализации приоритетного инвестиционного проекта, налогом на имущество предприятий по ставке 0 %.

2. Юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты, осуществляемые на льготных условиях в инновационной сфере, предоставляются следующие налоговые льготы:

1) налогообложение прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях, налогом на прибыль предприятий и организаций по ставке, уменьшенной на 50 %;

2) налогообложение имущества, созданного или приобретенного за счет инвестиций при реализации инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях, налогом на имущество предприятий по ставке, уменьшенной на 50 %.

3. Учредители (участники) юридических лиц, реализующих преференциальные инвестиционные проекты в инновационной сфере освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц или налога на прибыль предприятий и организаций в отношении дивидендов, полученных от реализации соответствующих инвестиционных проектов.

 

Статья 75. Право на приоритетное рассмотрение заявлений инвесторов на получение разрешительных документов

1. Государственные органы и организации рассматривают заявления инвесторов, реализующих преференциальные инвестиционные проекты в инновационной сфере, связанные с получением разрешительных документов и подаваемые ими в связи с осуществлением данных инвестиционных проектов (получение лицензий, разрешений на строительство, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, выделение земельных участков, подключение к инженерным сетям и т.д.), в приоритетном порядке.

2. Контроль за предоставлением преференций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется Уполномоченным органом.

 

Статья 76. Ускоренная амортизация имущества и имущественных прав

В отношении основных средств и нематериальных активов, создаваемых или приобретенных за счет инвестиций в инновационной сфере, Кабинетом Министров Республики Абхазия устанавливается коэффициент ускоренной амортизации.

 

Статья 77. Сроки предоставления преференций в отношении преференциальных проектов в инновационной сфере

1. Преференции, предусмотренные настоящей главой, а также гарантии стабильности законодательства, предусмотренные частью 1 статьи 25 настоящего Закона, в отношении приоритетного инвестиционного проекта в инновационной сфере предоставляются в течение срока окупаемости проекта, но не более десяти лет с начала его реализации.

2. Преференции, предусмотренные настоящей главой, а также гарантии стабильности законодательства, предусмотренные частью 1 статьи 25 настоящего Закона, в отношении  инвестиционного проекта в инновационной сфере, осуществляемого на льготных условиях, предоставляются в течение срока окупаемости проекта, но не более шести лет с начала его реализации.

 

 Глава 12. Особенности инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии

 

Статья 78. Понятие инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии

1. Под инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии, понимается деятельность по реализации преференциальных инвестиционных проектов в сфере туризма, промышленности (в том числе горнодобывающей), связи и сельского хозяйства, осуществляемая посредством приобретения инвестором доли в капитале акционируемого государственного предприятия для проведения реконструкции, модернизации и (или) оснащения имущественных комплексов акционируемых государственных предприятий с целью возобновления их профильной деятельности либо перепрофилирования.

2. К инвестициям в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии относится:

1) приобретение акций государственного предприятия;

2) капитальные вложения в соответствии со статьей 54 настоящего Закона, осуществленные инвестором дополнительно к вложениям, произведенным в соответствии с пунктом 1 настоящей части.

 

Статья 79. Порядок акционирования государственных предприятий в целях осуществления инвестиционной деятельности

1. Акционирование государственного предприятия в порядке, установленном  настоящей главой, осуществляется в рамках исполнения инвестиционного договора о реализации преференциального инвестиционного проекта.

Инвестиционный договор о реализации преференциального инвестиционного проекта, осуществляемого в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии, должен содержать обязательства государства по определению в учредительных документах создаваемого акционерного общества количества, стоимости и других установленных законом характеристик размещенных и объявленных акций, а также по принятию решения об увеличении уставного капитала посредством выпуска дополнительных акций в согласованном сторонами договора размере и преимущественном праве инвестора на их приобретение.

В договоре может быть также предусмотрена обязанность государства по продаже инвестору части размещенных акций общества.

Инвестиционной договор вступает в силу после принятия компетентным органом решения в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

2. Решение о преобразовании государственного предприятия, находящегося в республиканской собственности, в акционерное общество принимается Кабинетом Министров Республики Абхазия по совместному представлению Уполномоченного органа и центрального органа государственного управления в сфере управления государственным имуществом.

Решение о преобразовании государственного предприятия в акционерное общество, находящегося в местной собственности,  принимается соответствующим органом местного самоуправления по представлению соответствующего местного органа государственного управления.

 

Статья 80. Преференциальные инвестиционные проекты, осуществляемые в форме приобретения доли акции в акционируемом государственном предприятии

1. Инвестиционные проекты, осуществляемые в форме приобретения доли акции в акционируемом государственном предприятии, предусматривающий вложения в размере не менее 150 миллионов рублей, относятся к категории приоритетных инвестиционных проектов.

2. Инвестиционные проекты, осуществляемые в форме приобретения доли акции в акционируемом государственном предприятии, предусматривающие вложение инвестиций в размере не менее 30 миллионов рублей, относятся к категории инвестиционных проектов, осуществляемых на льготных условиях.

 

Статья 81.  Налоговые льготы, предоставляемые организациям, реализующим преференциальные инвестиционные проекты, осуществляемые в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии

1. Организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, осуществляемые в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии, предоставляются следующие налоговые льготы:

1) налогообложение прибыли, полученной от реализации приоритетного инвестиционного проекта, налогом на прибыль предприятий и организаций по ставке 0 %;

2) налогообложение имущества, созданного или приобретенного за счет инвестиций при реализации приоритетного инвестиционного проекта, налогом на имущество предприятий по ставке 0 % в течение срока окупаемости проекта, но не более восьми лет с начала его реализации.

2. Организациям, реализующим инвестиционные проекты, осуществляемые на льготных условиях в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии:

1) налогообложение прибыли, полученной от реализации приоритетного инвестиционного проекта, налогом на прибыль предприятий и организаций по ставке, уменьшенной на 50 %;

2) налогообложение имущества, созданного или приобретенного за счет инвестиций при реализации инвестиционного проекта, осуществляемого на льготных условиях, налогом на имущество предприятий по ставке, уменьшенной на 50 %, в течение срока окупаемости проекта, но не более пяти лет с начала его реализации.

3. Учредители (участники) юридических лиц, реализующих преференциальные инвестиционные проекты, осуществляемые в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии, освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц или налога на прибыль предприятий и организаций в отношении дивидендов, полученных от реализации соответствующих инвестиционных проектов.

 

Статья 82. Сроки предоставления преференций в отношении преференциальных проектов, осуществляемые в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии

1. Преференции, предусмотренные настоящей главой, а также гарантии стабильности законодательства, предусмотренные частью 1 статьи 25 настоящего Закона, в отношении приоритетного инвестиционного проекта, осуществляемые в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии, предоставляются в течение срока окупаемости проекта, но не более восьми лет с начала его реализации.

2. Преференции, предусмотренные настоящей главой, а также гарантии стабильности законодательства, предусмотренные частью 1 статьи 25 настоящего Закона, в отношении  инвестиционного проекта, осуществляемые на льготных условиях, в форме приобретения доли в акционируемом государственном предприятии, предоставляются в течение срока окупаемости проекта, но не более пяти лет с начала его реализации.

 

Глава 13. Заключительные и переходные положения

 

Статья 83. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования за исключением пунктов 4 и 5 части 1 статьи 30.

2. Пункты 4 и 5 части 1 статьи 30 настоящего Закона вступают в силу с момента внесения соответствующих изменений в арбитражное процессуальное законодательство.

3. С момента вступления настоящего Закона в силу признать Закон Республики Абхазия от 1 июля 1992 г. № 108-XII-с “Об иностранных инвестициях в Республике Абхазия” утратившим силу, за исключением применения его отдельных норм в случаях, предусмотренных настоящей главой.

4. Президенту Республики Абхазия и Кабинету Министров Республики Абхазия привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.

 

Статья 84. Переходные положения

1. До установления Кабинетом Министров Республики Абхазия зонирования территорий и минимального уровня капитальных вложений, отнесение проектов, осуществляемых в форме капитальных вложений, к категории преференциальных осуществляется на основании минимальных размеров, установленных частями 1 и 2 статьи 55 настоящего Закона, вне зависимости от такого зонирования.

2. До внесения в налоговое законодательство изменений, предусматривающих отнесение операций по ввозу товаров, относящихся к основным фондам, на таможенную территорию Республики Абхазия, к объекту налогообложения налогом на добавленную стоимость, лизинговые платежи, поступающие в рамках реализации преференциальных инвестиционных проектов в соответствии с главой 10 настоящего Закона, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость.

3. Гарантии неприменения более поздних законодательных актов, ухудшающих условия иностранных инвестиций, установленные абзацем вторым статьи 6 Закона Республики Абхазия от 1 июля 1992 г. № 108-XII-с “Об иностранных инвестициях”, в том числе в части предоставления налоговых и таможенных льгот, предусмотренных указанным Законом, продолжают действовать в течение установленного в указанной норме срока.

4. Инвестиционные проекты, реализация которых началась до вступления настоящего Закона в силу и в отношении которых не были фактически применены налоговые льготы, предусмотренные статьей 26 Закона Республики Абхазия от 1 июля 1992 г. № 108-XII-с “Об иностранных инвестициях в Республике Абхазия”, могут быть зарегистрированы в соответствии с настоящим Законом в качестве преференциальных. При этом размер инвестиций, вложенных в рамках реализации соответствующего инвестиционного проекта, определяется на основании инвестиций, вложенных после его регистрации в качестве преференциального.

После регистрации такого инвестиционного проекта в качестве преференциального, в его отношении утрачивают силу гарантии, указанные в части 3 настоящей статьи.

 

 

 

Принят Народным Собранием -

Парламентом Республики Абхазия

“__” _________ 2014 года

 

 

ПРЕЗИДЕНТ

РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ                                                            А. АНКВАБ

 

г. Сухум

“__” _________ 2014 года

№ ___

 

Добавить комментарий

Имя (обязательное)

Тема

Обновить

Отправить

Отменить