Абхазия и ООН (Некоторые аспекты международно-правового признания)
- Категория: законодательство
- Просмотров: 3266
Абхазия и ООН (Некоторые аспекты международно-правового признания).
Так уж сложилось, что в вопросах признания государств на протяжении последних десятилетий превалировала и превалирует политическая конъюнктура, где все участники процесса исходят, в первую очередь, из своих собственных интересов и лишь потом уже обращаются к праву. Именно это и является на сегодня основной проблемой в разрешении подобных вопросов.За пять лет, прошедших с момента признания, лишь несколько государств проявили объективность и добрую волю, присоединившись к признанию Республики Абхазия.
Сегодня Косово признают 103 государства, Тайвань признали более чем два десятка государств, Абхазия и Южная Осетия признаны шестью странами (включая Россию), турецкую республику Северный Кипр официально признала только Турция. Все эти государства, с точки зрения международного права, являются частично признанными, и тем не менее, до сих пор, ни одно из них не представлено в ООН.
Каков же в современном международном праве критерий определяющий количество признаний государств, необходимых для того, чтобы это государство получило полный объем «международной правосубъектности»? Чтобы занять место в ООН, страна должна иметь поддержку 2/3 государств-членов ООН (то есть 129 из 193) при наличии одобрения совета Безопасности ООН.
Не так давно, Палестина получила поддержку Генеральной Ассамблеи и на сегодняшний день признаётся в статусе государства-наблюдателя, хотя и не является полноправным членом ООН. За соответствующую резолюцию проголосовали 138 стран (из 193), в их числе и Россия. В резолюции содержится рекомендация Совету Безопасности принять Палестину в полноправные члены Организации.
Говоря о международно-правовом признании необходимо уточнить, что Организация Объединённых Наций не обладает полномочиями признания государств, это прерогатива государств-членов Организации. Принято считать, что членство в ООН есть выражение признанности государства, однако такой подход официально не закреплён. Представляется, что было бы полезным предоставить ООН право официального признания. В будущем это сняло бы некоторые вопросы международно-правовой практики.
Международному сообществу так же следует уточнить и дополнить понятие «права народов на самоопределение». Организация Объединенных Наций могла бы посвятить специальную сессию этой проблеме. Необходимо определить не только возможные субъекты права на самоопределение, но и условия, при которых такое право может быть реализовано. Это позволило бы государствам принимать решение о признании или непризнании новообразованного государства, основываясь на общепринятых принципах. Так же стоит обратить внимание на разработку порядка и процедуры его осуществления.
Для осознанного, справедливого, а главное юридически обоснованного выбора в этом вопросе, международному сообществу необходимо максимально осмыслить исторические корни конфликтов приведших к созданию новых государств и сложившиеся современные реалии. Это поможет составить исходную базу для мирного политического урегулирования в соответствии с действующими международно-правовыми нормами. Только при таком подходе, возможно обеспечить выбор, отвечающий интересам государства и соблюдения законности.
В завершении хотелось бы отметить, что факт остаётся фактом. С момента признания Республики Абхазия, наше государство перешло, на новый, качественный уровень и более нет юридически выверенных оснований, рассматривать его в качестве непризнанного государства. Но несмотря на это, не смотря на колоссальную, многоуровневую поддержку, которую оказывает нам Российская Федерация, только доказав свою жизнеспособность и приверженность демократическим ценностям, мы вынудим международное сообщество, воспринимать Абхазию полноправным субъектом международного права.
Материал взят с сайта http://lawyers-abkh.livejournal.com