круглый стол "Абхазия 2015:экономическая реальность "
 
Отель-ресторан-пивоварня
"Ольденбург"
 
 

 

Туристическое агентство
"Экспресс"
 
 

 

Гостиничный комплекс
"Астория"
 
 


Ресторан "Мельница"
 
 

круглый стол "Абхазия 2015:экономическая реальность "

13 февраля 2015 г. в Сухуме был проведен Круглый стол «Абхазия 2015: новая экономическая реальность» с участием представителей исполнительной власти, бизнеса, Парламента и экспертов (организатор - некоммерческое партнерство Абхазское Агентство Черноморско-Кавказского Развития). Состоялись обмен мнениями и дискуссия, также были предложены рекомендации в целях оптимизации экономического развития Абхазии. 

Ведущий Круглого стола, юрист Тамаз Кецба в своем вступительном слове остановился на некоторых предпосылках формирования новой экономической реальности в Абхазии. В частности, был отмечен позитивный посыл обществу, связанный с намерением власти сформулировать новую программу социально-экономического развития на ближайшие годы. Однако необходимым условием имплементации, по мнению юриста, является ее официальное утверждение Президентом и Парламентом в качестве концептуальной платформы практических действий с определением сроков реализации и ответственности исполнителей. Кроме того, важнейшими приоритетами в формировании новой экономической реальности были обозначены борьба с коррупцией, обеспечение эффективности судебной системы и поддержка малого бизнеса. 

Зам. министра экономики Леон Кварчия представил подробный обзор планирующихся активностей, в том числе по созданию необходимой законодательной базы, в частности, подготовка новых законопроектов «О валютном регулировании», «Об особой экономической зоне» и др. Были обозначены основные приоритеты Инвестиционной программы на 2015-2017 гг. и инструменты ее реализации. Участники положительно оценили новый тренд - открытость Минэкономики в предоставлении информации, в частности, о проектах, которые уже поступили на рассмотрение в рамках Инвестпрограммы, чего ранее никогда не наблюдалось. Кварчия оптимистично оценил возможность осуществления инициатив в контексте политики импортозамещения на российском рынке. 

Министр сельского хозяйства Рафик Отырба дал высокую оценку экспортному потенциалу сельскохозяйственного сектора РА и обозначил основные проблемы, связанные с производством сельхозпродукции и, главным образом, с отсутствием фактических возможностей для ее реализации даже на внутриабхазском рынке, не говоря уже о попытке встроиться в политику импортозамещения на российском рынке. «У нас есть собственная концепция развития сельского хозяйства в целом, и, кроме того, мы думаем о том, как помочь каждому крестьянину на селе», - сказал Отырба, отметив при этом, что существует острая необходимость в согласованности действий всех уполномоченных структур, а также определении первостепенных приоритетов в рамках инвестиционной программы и целевой поддержки государства. 

Юрист Олег Папаскири обратил внимание участников на то, что многие принятые законы, в частности, закон «Об иностранных инвестициях», несмотря на в целом позитивные оценки во время его публичного обсуждения, в реальности не оправдал оптимистических ожиданий. В связи с этим Папаскири предложил осуществлять мониторинг имплементации законов с тем, чтобы понимать причины такого несоответствия ожиданий и складывающихся реалий после принятия законов. 

Эксперт Центра стратегических исследований при Президенте РА Хатуна Шатипа сообщила, что сейчас осуществляется первый этап разработки Программы социально-экономического развития Абхазии, связанный со сбором и анализом полученных данных по многим актуальным аспектам. Исследования осуществлялись ЦСИ с 2006 г., однако многие выводы экспертов не находили практического применения. Поэтому процесс выработки практических решений Правительством и формулирования стратегии идут фактически одновременно, что лишний раз подтверждает необходимость постоянной экспертной работы по актуальным вопросам развития страны. Эксперт ЦСИ Илона Мерцхулава обратила внимание на важность учета мнения сельских жителей при принятии решений властью. При разработке программы на первом этапе были проведены социологические опросы населения, которые помогли составить более адекватную картину ожиданий населения. Активность сельских жителей возросла, что отражается, в частности, в том, что главы Администраций сел сами выступают с различными идеями и проектами развития села. 

Руководитель Союза промышленников и предпринимателей РА Леонид Осия обратил внимание на проблемы налоговой политики в стране с точки зрения интересов предпринимателей и как инструмента оптимизации бизнеса. Одна из главных проблем, отметил он, это вывести экономику из тени. 

Руководитель Торгового представительства РФ в Абхазии Ю. Айкин отметил позитивную динамику в оценках инвестиционного климата в РА со стороны российских инвесторов. Была подробно освещена деятельность торгпредства, в частности, были названы проекты по мини-бойне, завод по переработке фруктов и овощей, линии по сортировке цитрусовых и сушке хурмы, мини-пекарни в Гудаутском районе и др. 

Генеральный директор ААЧКР Лейла Тания считает, что эффективная экономика возможна при условии использования новых комплексных подходов, в частности, связанных с необходимостью национального брендинга Абхазии. «Общеизвестно, что бренд страны и бренд ее товаров - это разные вещи, хотя и взаимосвязанные. Стоимость товаров на внешнем рынке зачастую определяется не только и не столько их качеством, сколько брендом страны их происхождения. Национальный брендинг является целенаправленной политикой по формированию позитивной, яркой и запоминающейся репутации страны с целью получения практических дивидендов во внешней среде ( прежде всего, прибыли), а также по повышению инвестиционной привлекательности: ведь инвестиции ( как и туристы) прежде всего идут в страну и только потом в отдельные отрасли или проекты. По мнению экспертов, для успешного национального брендинга необходима одновременная и согласованная работа по шести его основным направлениям: внешняя и внутренняя политика, туризм, инвестиции, увеличение экспорта, культура/традиции/ история, человеческий капитал/ народ. Очень важны особенности позиционирования страны на международной арене и эмоции, которые может вызвать история народа и страны у окружающего мира. Публичная дипломатия, маркетинг или проекты в сфере культуры могут быть инструментами национального брендинга при условии, что создана его базовая концепция. К примеру, известный фильм «Храброе сердце» о борьбе за независимость Шотландии со звездой Голливуда в главной роли оказался не просто удачным коммерческим проектом, но и вызвал позитивные эмоции, сопереживание и сочувствие к судьбе шотландцев во всем мире». Тания также предложила создание территориальных кластеров с учетом опыта многих стран по использованию кластерного подхода, способного значительно увеличить конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность абхазской экономики. Оба вышеуказанных подхода – кластерный и национальный брендинг - необходимо, по мнению Тания, учитывать при выборе проектов для Инвестиционной программы. 

Депутат Ахра Бжания поддержал идею национального брендинга и привел примеры совместных проектов, которые планируются осуществить Министерством культуры РА . С точки зрения формирования позитивного имиджа страны Бжания высоко оценил инициативу Нацбанка по созданию национальной платежной системы «Апра», а также научные разработки ученых Абхазии. 

Вице-премьер Правительства РА Шамиль Адзынба не разделяет пораженческих настроений и уверен в достижении значимых результатов при условии правильной постановки задач и выбора оптимальной стратегии. По мнению Адзынба, первоочередной задачей является формирование надежной национальной финансовой системы, поскольку в ее отсутствие инвестиции не будут приносить пользу экономике, а скорее будут ее разрушать. Касательно конкретных проектов в рамках инвестиционной программы, Адзынба подчеркнул, что идут активные консультации и переговоры с российской стороной по конкретным вопросам при том, что стратегический формат абхазо-российских договоренностей не изменен.